info@admvalner.com
+7 (727) 390 11 01

Информационные технологии в Казахстане

Информационные технологии в Казахстане
Закон Республики Казахстан #418-V «Об информатизации», от 24 ноября 2015 г. («Закон по ИТ») является основным законодательным актом, регулирующим информационные технологии в Казахстане. Закон по ИТ регулирует общественные отношения в области информатизации, возникающих на территории Республики Казахстан между государственными органами, физическими и юридическими лицами в процессе создания, разработки и эксплуатации информационных технологий, и направлен на государственную поддержку развития отрасли информационных и коммуникационных технологий. Сектор информационных технологий также регулируется различными законами, правилами и положениями, которые были введены различными государственными органами с целью регулирования широкого спектра использования информационных технологий.

Государственный компетентный орган в сфере информационных технологий
Закон по ИТ определяет уполномоченный орган в области информатизации, который реализует государственную политику в области информатизации. В настоящее время уполномоченным органом является Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан и его Комитет телекоммуникаций.

Классификация электронных информационных ресурсов согласно Закону по ИТ

Согласно Статье 32 Закона по ИТ Электронные информационные ресурсы (т.е. данные) разделены на следующие виды:
по форме собственности:

  • государственные; и
  • негосударственные.

Электронные информационные ресурсы, создаваемые, приобретаемые и накапливаемые за счет бюджетных средств, а также полученные государственными органами иными способами, установленными законами Республики Казахстан, являются государственными. Электронные информационные ресурсы, создаваемые и приобретаемые за счет средств физических и юридических лиц, а также полученные ими иными способами, установленными законами Республики Казахстан, являются негосударственными.

по степени доступа:

  • общедоступные; и
  • ограниченного доступа:
    • государственные секреты; и
    • конфиденциальные.

Электронные информационные ресурсы, которые предоставляются или распространяются их собственником или владельцем без указания условий доступа или их использования, а также сведения, доступ к которым является свободным и не зависит от формы их представления и способа распространения, являются общедоступными. Электронные информационные ресурсы, содержащие сведения, доступ к которым ограничен законами Республики Казахстан либо их собственником или владельцем в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, являются электронными информационными ресурсами ограниченного доступа.

Персональные данные при использовании информационных технологий
Закон по ИТ предусматривает, что собственник или владелец электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные, при передаче электронных информационных ресурсов, содержащих персональные данные, собственнику или владельцу информационной системы обязан получить согласие субъекта персональных данных или его законного представителя на сбор и обработку персональных данных с использованием информационных систем, за исключением случаев, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите» от 21 мая 2013 г. («Закон о персональных данных»).

Здесь важно отметить, что вместе с Законом по ИТ, 24 ноября 2015 г. Президент Казахстана также подписал Закон Республики Казахстан #419-V «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информатизации» («Изменения»). Изменения были также внесены в Закон о персональных данных. В частности, основные Изменения (вступают в силу с 1 января 2016 г.) были внесены в статью 12, которая теперь предусматривает, что хранение персональных данных осуществляется собственником и/или оператором, а также третьими лицами в базе данных, находящейся на территории Республики Казахстан.

Нормативная база для облачных вычислений (технологий)
Законодательство Республики Казахстан не вводит/не определяет термин и понятие облачных вычислений (технологий). Кроме того, законодательство Казахстана не предусматривает сценария, как можно накапливать, использовать, хранить и передавать различные виды данных (электронные информационные ресурсы), в контексте использования облачных услуг и технологий. В то же время следует отметить, что по законодательству Республики Казахстан отсутствуют какие-либо запреты или ограничения (правовые блокаторы) для использования облачных услуг и технологий в государственном или частном секторе. В данной области информационных технологий правовое регулирование отсутствует.

Планируемые изменения в законодательство, которые повлияют на развитие информационных технологий
Приказом Президента Казахстана от 8 января 2013 г. в Казахстане была принята Государственная программа (Концепция) “Информационный Казахстан-2020” (текст документа на русском языке смотрите на: http://www.adilet.zan.kz/rus/docs/U1300000464), в которой указывается на необходимость дальнейшего развития информационных технологий в Казахстане, включая облачные сервисы. Кроме того, 12 декабря 2017 года Правительство Казахстана утвердило государственную программу «Цифровой Казахстан». Можно ожидать, что эти инициативы в конечном итоге приведут к принятию нового законодательства и/или совершенствованию текущего законодательства, регулирующего информационные технологии и концепции, и такие технологии, как облачные сервисы, 3D печать, электронную торговлю и массовое предоставление онлайн и цифровых услуг как в государственных органах, так и во многих отраслях экономики.

Государственная поддержка развития инфраструктуры для информационных технологий
В 2018 году, Правительство Республики Казахстан приняло Постановление #644 от 16 октября 2018 года «Об определении международного технологического парка «Астана Хаб» в городе Нур-Султан (Астана Хаб), с целью развития информационных и инновационных технологий в Казахстане, созданию стартапов в области ИТ и т.д.

Наши контакты
Для получения дополнительной информации обращайтесь к нам:

Данияр Мусахан Партнер
Юридическая фирма «ADM Valner»

Тел.: +7 (727) 390 11 01
daniyar.mussakhan@admvalner.com

Оговорка
Предоставленная информация не представляет собой официальную юридическую рекомендацию и не может использоваться без дальнейших консультаций с юристами.